Как признать договор приватизации квартиры недействительным?

Договор приватизации квартиры может быть признан недействительным в судебном порядке по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной (ст. 166 ГК РФ; п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8).

Для признания договора приватизации квартиры недействительным рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеются ли основания для признания договора приватизации недействительным

Договор приватизации квартиры может быть недействителен по основаниям, установленным законом, в силу признания его таковым судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (п. 1 ст. 166 ГК РФ).

Основаниями для признания договора приватизации недействительным могут являться, в частности (п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 29, п. п. 1, 2 ст. 30, п. 2 ст. 37, ст. ст. 168, 171, 172, 173.1, 175 – 179 ГК РФ; ст. 71 ЖК РФ; ст. ст. 1, 2, 4, 7, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1; ст. 21 Закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8; Определение Верховного Суда РФ от 25.11.2014 по делу N 81-КГ14-9):

1. Нарушение прав нанимателей при заключении договора приватизации, например:

  • исключение из состава участников приватизации несовершеннолетних граждан, имеющих или не утративших право пользования квартирой;
  • лишение права на приватизацию граждан, временно не проживающих в квартире, но сохраняющих право пользования (например, лица, проходящие военную службу в Вооруженных Силах или отбывающие наказание в виде лишения свободы);
  • неправомерное участие в приватизации гражданина, который ранее в совершеннолетнем возрасте уже использовал свое право на участие в приватизации;
  • заключение договора приватизации с лицами, не имеющими права на приватизацию данной квартиры (например, не являющимися членами семьи нанимателя, фактически никогда не проживавшими в квартире и т.д.).

2. Отсутствие необходимых для заключения договора приватизации согласий, в частности отсутствие разрешения (согласия) органа опеки и попечительства на приватизацию квартиры исключительно несовершеннолетними гражданами или на совершение отказа от участия в приватизации несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченного в дееспособности гражданина.

3. Отсутствие надлежащих полномочий у гражданина, подписавшего договор приватизации, например:

  • подписание документов несовершеннолетними гражданами в возрасте от 14 до 18 лет без согласия родителей или законных представителей (для лиц младше 14 лет самостоятельное подписание документов не допускается);
  • подписание документов ограниченно дееспособным гражданином без согласия попечителя;
  • подписание документов представителем, не имеющим надлежащим образом оформленных полномочий (доверенности);
  • подписание документов недееспособным гражданином.

4. Заключение договора приватизации или совершение отказа от приватизации под влиянием существенного заблуждения, обмана, насилия, угрозы или неблагоприятных обстоятельств.

5. Передача в собственность граждан квартиры, не подлежащей приватизации (например, служебного жилья).

Шаг 2. Проверьте, не истек ли срок исковой давности

Срок исковой давности зависит от того, является ли договор приватизации оспоримым или ничтожным.

Срок исковой давности по требованию о признании договора недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение указанного срока начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а если иск предъявлен лицом, не являющимся стороной сделки, – со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. В последнем случае срок исковой давности не может превышать 10 лет со дня начала исполнения сделки и начинает течь не ранее 01.09.2013 (п. 1 ст. 181 ГК РФ; ч. 9 ст. 3 Закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ).

Срок исковой давности по требованию о признании договора недействительным и применении последствий недействительности оспоримой сделки составляет год. Для сделок, совершенных под влиянием насилия или угрозы, он исчисляется со дня прекращения насилия или угрозы, а в остальных случаях – со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181 ГК РФ).

Исковое заявление будет принято судом к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности. Однако, если до вынесения судом решения сторона в споре заявит об истечении срока исковой давности, в удовлетворении иска будет отказано (п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).

Шаг 3. Составьте исковое заявление

В исковом заявлении необходимо указать (ч. 2 ст. 131 ГПК РФ):

  1. Наименование суда, в который подается иск.
  2. Сведения об истце: ваши Ф.И.О., место жительства, а также по желанию – контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также аналогичные сведения о нем. В качестве истца может выступать сторона сделки или иное заинтересованное лицо (п. п. 2, 3 ст. 166 ГК РФ; п. 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
  3. Сведения об ответчике: Ф.И.О., место жительства физического лица, наименование органа, передавшего жилое помещение по договору приватизации, и место его нахождения.
  4. Информацию о том, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения ваших прав, а также обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
  5. В зависимости от обстоятельств дела, кроме требования о признании договора приватизации недействительным и применении последствий его недействительности, могут быть также заявлены требования о признании недействительными совершенных впоследствии с квартирой сделок, о признании недействительной записи в ЕГРН, о прекращении права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета и т.д.
  6. Перечень документов, прилагаемых к исковому заявлению.
    Заявление необходимо распечатать и подписать. Это может сделать ваш представитель, если полномочия на подписание заявления и подачу его в суд указаны в доверенности (ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

С 01.01.2017 заявление можно подать в электронном виде при условии наличия технической возможности для этого в суде. В этом случае заявление подписывается электронной подписью (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ; ч. 4 ст. 12 Закона от 23.06.2016 N 220-ФЗ).

Шаг 4. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению следует приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

  1. его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;
  2. доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (если иск подается представителем);
  3. документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования, и копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;
  4. документ, подтверждающий уплату госпошлины.

Справка. Размер госпошлины

Госпошлина для физических лиц составляет 300 руб. (пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Шаг 5. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь рассмотрения дела

С исковым заявлением следует обратиться в районный суд по месту нахождения квартиры (ст. 24, ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

Вы вправе принимать участие в судебных заседаниях лично или через надлежащим образом уполномоченного представителя. Личное участие в деле не лишает вас права иметь по этому делу представителя (ч. 1 ст. 48 ГПК РФ).

По общему правилу суд должен рассмотреть и разрешить дело до истечения двух месяцев со дня поступления искового заявления в суд (ч. 1 ст. 154 ГПК РФ).

Шаг 6. Получите решение суда

После окончания судебного разбирательства получите решение суда. Оно вступает в силу по истечении месяца с момента его изготовления в окончательном виде, если не было обжаловано в вышестоящий суд. В случае подачи апелляционной жалобы на решение суда оно вступает в силу после рассмотрения жалобы судом (ч. 1 ст. 209, ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).

Договор приватизации признается недействительным полностью или в части с момента его заключения (п. 1 ст. 167, 180 ГК РФ).

Последствиями признания договора приватизации квартиры недействительным в зависимости от оснований такого признания могут быть, в частности (п. 2 ст. 167, ст. 180 ГК РФ):

  1. прекращение прав собственности на квартиру у всех приватизировавших ее лиц, погашение записей о правах в ЕГРН и возврат квартиры в государственную или муниципальную собственность;
  2. признание недействительными всех последующих сделок со спорной квартирой;
  3. признание права собственности истца и (или) иных лиц на квартиру;
  4. исключение из договора приватизации и прекращение права собственности на квартиру одного и (или) нескольких лиц, участвовавших в приватизации, изменение размера долей в праве общей долевой собственности.