О порядке определения кадастровой стоимости земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения

Вопрос адвоката по земельным вопросам: О порядке определения кадастровой стоимости земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которого произошла смена вида разрешенного использования, в частности, с “сельскохозяйственного производства” на “дачное строительство”, в том числе в Московской области.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 9 марта 2011 г. N Д06-1441

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее – Департамент) рассмотрел обращение по вопросу порядка определения кадастровой стоимости земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в отношении которого произошла смена вида разрешенного использования, и сообщает следующее.

Согласно Положению о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере оценочной деятельности. В компетенцию Минэкономразвития России не входит разъяснение положений законодательства. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать свое мнение по вопросам, указанным в обращении, которое не является обязательным для правоприменителя.

Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 04.07.2005 N 145 (далее – Методические указания, утвержденные Приказом N 145), предусмотрено выделение групп земельных участков сельскохозяйственного назначения, сформированных в зависимости от функционального назначения и особенностей формирования рентного дохода в сельскохозяйственном производстве (далее – группы), для каждой из которых предусмотрен особый порядок осуществления работ по определению кадастровой стоимости.

Следует отметить, что в соответствии с положениями Методических указаний, утвержденных Приказом N 145, отнесение к группам земельных участков, предназначенных для дачного строительства, не предусмотрено.

Пунктом 2.3.1 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образованных земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 12.08.2006 N 222 (далее – Методические указания, утвержденные Приказом N 222), установлено, что в случае изменения вида разрешенного использования земельного участка в составе земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных участков, расположенных в границах садоводческих, огороднических и дачных объединений, его кадастровая стоимость определяется путем умножения среднего для муниципального района (городского округа) значения удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения группы или вида объединений, соответствующих измененному виду разрешенного использования, на площадь земельного участка.

С учетом изложенного в случае смены вида разрешенного использования земельного участка с “сельскохозяйственного производства” на “дачное строительство” определение кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с п. 2.3.1 Методических указаний, утвержденных Приказом N 222, на основе результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, определенных в соответствии с Методическими указаниями по определению кадастровой стоимости земельных участков садоводческих, огороднических и дачных объединений, утвержденными Приказом Росземкадастра от 26.08.2002 N П/307.

Результаты государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области, в том числе средние уровни кадастровой стоимости квадратного метра земель по муниципальным районам Московской области в разрезе земель садоводческих, огороднических объединений и земель дачных объединений, утверждены Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 23.12.2009 N 121-РМ “Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель садоводческих, огороднических и дачных объединений Московской области”.

Дополнительно отмечаем, что определение кадастровой стоимости земельных участков осуществляется без учета вида прав на них.

Также следует отметить, что Минэкономразвития России Приказом от 20.09.2010 N 445 утвердило Методические указания по государственной кадастровой оценке земель сельскохозяйственного назначения.