Указ Президента РФ «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы»

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ

МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

И ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ

(в ред. Указа Президента РФ от 25.07.2013 N 647)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» постановляю:

1. Установить предельную численность сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к Федеральной миграционной службе (далее — сотрудники), в количестве 16 290 единиц, в том числе в центральном аппарате Федеральной миграционной службы — в количестве 314 единиц.

1.1. Установить предельную численность сотрудников:

а) с 1 января 2014 г. — в количестве 13 940 единиц, в том числе в центральном аппарате Федеральной миграционной службы — в количестве 314 единиц;

б) с 1 января 2015 г. — в количестве 12 528 единиц, в том числе в центральном аппарате Федеральной миграционной службы — в количестве 314 единиц;

в) с 1 января 2016 г. — в количестве 11 116 единиц, в том числе в центральном аппарате Федеральной миграционной службы — в количестве 314 единиц;

г) с 1 января 2017 г. — в количестве 9704 единиц, в том числе в центральном аппарате Федеральной миграционной службы — в количестве 314 единиц;

д) с 1 января 2018 г. — в количестве 8290 единиц, в том числе в центральном аппарате Федеральной миграционной службы — в количестве 314 единиц.

(п. 1.1 введен Указом Президента РФ от 25.07.2013 N 647)

2. Установить, что Федеральную миграционную службу возглавляет руководитель в ранге федерального министра.

3. Установить, что до принятия соответствующих федеральных законов:

а) лица начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации прикомандировываются к Федеральной миграционной службе и увольняются со службы в органах внутренних дел Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, по представлению руководителя Федеральной миграционной службы или начальников (руководителей) ее территориальных органов;

б) лицам, назначенным на соответствующие должности в Федеральной миграционной службе:

первые специальные звания среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, а также специальное звание «полковник внутренней службы» присваиваются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной миграционной службы;

специальные звания младшего начальствующего состава и очередные специальные звания до подполковника внутренней службы включительно присваиваются руководителем Федеральной миграционной службы;

в) руководитель Федеральной миграционной службы организует в отношении сотрудников кадровое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере внутренних дел;

г) нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, применяются к сотрудникам с учетом особенностей, устанавливаемых нормативными правовыми актами Федеральной миграционной службы, согласованными с Министерством внутренних дел Российской Федерации;

д) первоначальная подготовка и обучение сотрудников по образовательным программам высшего профессионального образования осуществляются в образовательных учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по согласованию с данным Министерством;

е) дополнительное профессиональное образование сотрудников в образовательных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации осуществляется на договорной основе;

ж) пенсионное обеспечение сотрудников и членов их семей осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

з) медицинское обслуживание, санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых сотрудников и членов их семей, а также граждан Российской Федерации, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации с правом на пенсию, осуществляются в медицинских организациях и санаторно-курортных учреждениях системы Министерства внутренних дел Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) обеспечение сотрудников денежным довольствием и иными дополнительными выплатами осуществляется Федеральной миграционной службой, предоставление иных социальных гарантий осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Установить, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего Указа, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете Федеральной миграционной службе.

5. Правительству Российской Федерации:

а) решить организационные и финансовые вопросы, связанные с материально-техническим обеспечением деятельности Федеральной миграционной службы, а также с использованием каналов связи, находящихся на балансе органов внутренних дел Российской Федерации;

б) принять иные решения в соответствии с настоящим Указом;

в) привести свои акты в соответствие с настоящим Указом;

г) в 3-месячный срок представить предложения по поэтапной замене 8 тыс. должностей, замещаемых сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации в Федеральной миграционной службе, должностями федеральной государственной гражданской службы.

6. Внести в акты Президента Российской Федерации изменения по перечню согласно приложению N 1.

7. Признать утратившими силу акты Президента Российской Федерации по перечню согласно приложению N 2.

8. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Президент Российской Федерации

В.ПУТИН

 

Приложение N 1

к Указу Президента Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 30

ПЕРЕЧЕНЬ

ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. В Указе Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459; N 38, ст. 3975; 2007, N 13, ст. 1530; N 20, ст. 2390; N 23, ст. 2752; N 32, ст. 4124; N 40, ст. 4712; N 50, ст. 6255; N 52, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825; N 17, ст. 1818; N 20, ст. 2294; N 21, ст. 2430; N 22, ст. 2537; N 25, ст. 2961; N 31, ст. 3701; N 49, ст. 5763; N 52, ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52, ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 32, ст. 4490; N 35, ст. 4783, 4787; N 44, ст. 5995; N 47, ст. 6460; N 50, ст. 7013; N 51, ст. 7169) (раздел 8 приложения N 1) с учетом положений указов Президента Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. N 1490 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст. 209), от 18 октября 2007 г. N 1376 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5168), от 29 марта 2008 г. N 421 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 13, ст. 1257), от 21 сентября 2008 г. N 1394 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4422) и от 3 мая 2012 г. N 572 «О повышении окладов месячного денежного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2325):

а) позицию:

«Первый заместитель руководителя 8493 10,5»

(директора) федеральной службы <*>

(ФСБ России, СВР России, ФСО России, ФСКН России)

заменить позицией следующего содержания:

«Первый заместитель руководителя 9004 10,5»;

(директора) федеральной службы <*>

(ФСБ России, СВР России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России)

б) позицию:

«Заместитель руководителя 6215 10,5»

(директора) федеральной службы

<**> (ФСБ России, СВР России, ФСО России, ФСКН России)

заменить позицией следующего содержания:

«Заместитель руководителя 9004 10,5»;

(директора) федеральной службы

<**> (ФСБ России, СВР России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России)

в) позицию:

«Руководитель департамента 5720 5,5»

федеральной службы <**> (ФСБ России, ФСКН России)

заменить позицией следующего содержания:

«Руководитель департамента 8287 5,5»;

федеральной службы <**> (ФСБ России, ФСКН России, ФМС России)

г) позицию:

«Заместитель руководителя 5500 4»

департамента федеральной службы

<**> (ФСБ России, ФСКН России)

заменить позицией следующего содержания:

«Заместитель руководителя 7967 4»;

департамента федеральной службы

<**> (ФСБ России, ФСКН России, ФМС России)

д) позицию:

«Помощник руководителя (директора) 5500 4»

федеральной службы <**> (ФСБ России, СВР России, ФСО России,

ФСКН России)

заменить позицией следующего содержания:

«Помощник руководителя (директора) 7967 4».

федеральной службы <**> (ФСБ России, СВР России, ФСО России, ФСКН России, ФМС России)

2. В Указе Президента Российской Федерации от 3 марта 2008 г. N 301 «О представительствах и представителях Федеральной миграционной службы за рубежом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 10, ст. 906):

а) подпункт «а» пункта 1 изложить в следующей редакции:

«а) иметь представительства в Республике Армения, Республике Казахстан, Киргизской Республике, Латвийской Республике, Республике Таджикистан, Туркменистане и Республике Узбекистан;»;

б) подпункт «б» пункта 2 изложить в следующей редакции:

«б) руководители представительств Федеральной миграционной службы и их заместители, а также представители Федеральной миграционной службы и их заместители в составе дипломатических представительств Российской Федерации назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федеральной миграционной службы по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.»;

в) пункт 3 признать утратившим силу.

3. В Положении о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334; N 39, ст. 5453; 2012, N 21, ст. 2630; N 29, ст. 4078):

а) из пункта 1 слова «, а также по выработке государственной политики в сфере миграции» исключить;

б) пункт 2 признать утратившим силу;

в) из подпункта 1 пункта 3 слова «, а также разработка государственной политики в сфере миграции» исключить;

г) в пункте 12:

подпункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) формирует на основе анализа и прогнозирования состояния преступности, охраны общественного порядка и собственности, а также обеспечения общественной безопасности основные направления государственной политики в сфере внутренних дел;»;

из подпункта 35 слова «, а также контролирует и координирует деятельность ФМС России по мобилизационной подготовке и мобилизации» исключить;

из подпункта 36 слова «участвует в выполнении мероприятий гражданской обороны и мероприятий по повышению устойчивости работы ФМС России в условиях военного времени, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;» исключить;

из подпункта 46 слова «принимает участие в разработке и реализации программ кадрового обеспечения, а также в осуществлении подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки кадров ФМС России;» исключить;

из подпункта 50 слова «, а также собственную безопасность в ФМС России; участвует в защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в ФМС России» исключить;

из подпункта 51 слова «участвует в укреплении и развитии материально-технической базы ФМС России;» исключить;

из подпункта 66 слова «и ФМС России» исключить;

д) в пункте 21:

абзац третий подпункта 4 изложить в следующей редакции:

«представления о награждении государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России, а также об объявлении им благодарности Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации;»;

из абзаца четвертого подпункта 5 слова «и сотрудникам ФМС России» исключить;

в подпункте 6:

из абзаца второго слова «и заместителей директора ФМС России» исключить;

из абзаца шестого слова «и по предложению директора ФМС России проект положения о ФМС России» исключить;

абзац седьмой признать утратившим силу;

в подпункте 7:

в абзаце третьем слова «а также типовые структуры и типовые штатные расписания иных территориальных органов МВД России, органов, организаций и подразделений системы МВД России, нормативы их штатной численности» заменить словами «а также типовые штатные расписания подразделений территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России, типовые структуры и нормативы штатной численности территориальных органов МВД России и организаций системы МВД России и их штатную численность»;

абзацы двенадцатый и тринадцатый признать утратившими силу;

в подпункте 9:

в абзаце двенадцатом слова «списки федеральных кадровых резервов МВД России и ФМС России» заменить словами «список федерального кадрового резерва МВД России»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«порядок проставления апостиля на справках и архивных документах, подлежащих вывозу за границу;»;

из подпункта 19 слово «условные» исключить;

подпункты 23 и 24 изложить в следующей редакции:

«23) имеет наградной и подарочный фонды (в том числе фонды огнестрельного и холодного оружия) для награждения сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также других лиц, оказывающих содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России;

24) награждает ведомственными наградами сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих внутренних войск, федеральных государственных гражданских служащих и работников системы МВД России, а также других лиц, оказавших содействие в выполнении задач и осуществлении полномочий, возложенных на МВД России; выплачивает в установленном порядке денежное вознаграждение и применяет другие предусмотренные нормативными правовыми актами МВД России виды поощрений;»;

подпункт 27 признать утратившим силу;

е) из абзаца первого пункта 22 слова «директора ФМС России,» исключить.

4. В Типовом положении о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 249 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1335):

а) подпункт 15 пункта 14 признать утратившим силу;

б) в пункте 19:

из подпункта 12 слова «сотрудников органов внутренних дел, прикомандированных к соответствующему территориальному органу ФМС России и привлеченных к выполнению обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности,» исключить;

из подпункта 13 слова «территориального органа ФМС России,» исключить;

в) из абзаца первого пункта 20 слова «начальника территориального органа ФМС России,» исключить.

5. В Указе Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 253 «Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1339; N 28, ст. 4167; 2012, N 43, ст. 5809; N 48, ст. 6668) и в перечне должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденном этим Указом:

а) подпункт «б» пункта 2 Указа изложить в следующей редакции:

«б) в Федеральной миграционной службе — 1;»;

б) в перечне должностей:

пункт 108 изложить в следующей редакции:

«108. Заместитель руководителя (директора) Федеральной 1»;

миграционной службы

пункты 109 и 110 признать утратившими силу.

Приложение N 2

к Указу Президента

Российской Федерации

от 15 января 2013 г. N 30

ПЕРЕЧЕНЬ

АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТРАТИВШИХ СИЛУ

1. Пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от 16 октября 2001 г. N 1230 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4071).

2. Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 30, ст. 3150).

3. Пункт 5 Указа Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 г. N 1285 «О мерах по совершенствованию деятельности государственных органов по развитию отношений между Республикой Северная Осетия — Алания и Республикой Ингушетия» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 41, ст. 4023).

4. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2005 г. N 516 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1786).

5. Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2005 г. N 1497 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 52, ст. 5687).

6. Указ Президента Российской Федерации от 1 августа 2006 г. N 820 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3534).

7. Указ Президента Российской Федерации от 21 марта 2007 г. N 403 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в области миграционной политики» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 13, ст. 1540).

8. Пункт 4 Указа Президента Российской Федерации от 20 апреля 2007 г. N 516 «Об учреждении геральдического знака — эмблемы и флага Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст. 2342).

9. Указ Президента Российской Федерации от 9 мая 2007 г. N 610 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 20, ст. 2393).

10. Пункт 5 приложения к Указу Президента Российской Федерации от 27 июля 2007 г. N 993 «О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам государственного управления в сфере миграционной политики и признании утратившим силу Указа Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. N 2145 «О мерах по введению иммиграционного контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4020).

11. Указ Президента Российской Федерации от 5 декабря 2007 г. N 1632 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6252).

12. Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 г. N 581 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 21, ст. 2553).

13. Пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 июля 2009 г. N 868 «О внесении изменений в некоторые указы Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 31, ст. 3928).

14. Указ Президента Российской Федерации от 31 октября 2009 г. N 1232 «О внесении изменений в Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 44, ст. 5193).

15. Подпункт «г» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 июля 2011 г. N 874 «О внесении изменений в перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Федеральной миграционной службе, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 253» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 28, ст. 4167).

16. Пункт 7 приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 1434 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6240).

17. Указ Президента Российской Федерации от 3 декабря 2011 г. N 1577 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7266).

18. Указ Президента Российской Федерации от 11 марта 2012 г. N 291 «О внесении изменения в Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. N 928» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 12, ст. 1387).

19. Распоряжение Президента Российской Федерации от 24 февраля 2010 г. N 113-рп «Об утверждении состава Российской части Совместной Российско-Киргизской межгосударственной комиссии высокого уровня».